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      關于印發《2019年瑞安市教育系統黨建工作要點》的通知


       

       

      教黨直2019〕47

       

       

      中共瑞安市教育局直屬機關委員會

      關于印發《2019年瑞安市教育系統黨建

      工作要點》的通知

       

      各教育學區、各級各類學校(單位)黨組織

      現將《2019年瑞安市教育系統黨建工作要點》印發給你們,請結合實際認真抓好貫徹落實。

      請各單位認真制定黨建工作計劃,并于67日前將報送電子稿至局機關黨委。聯系人:戴思思,聯系電話:660384,郵箱:rajyjjgdw@163.com。

          

       

       

      中共瑞安市教育局直屬機關委員會  

      2019年531

       

      2019年瑞安市教育系統黨建工作要點

       

      2019年是新中國成立70周年,是高水平全面建成小康社會關鍵之年,也是黨的建設全面提升質量、全面進步過硬重要一年。2019年市教育系統黨建工作總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大、以及省市機關黨建工作會議精神,全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,圍繞“服務中心、建設隊伍”核心任務,以黨的政治建設為統領,以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為主線,深入開展紅色領航“立德樹人”行動,著力提高機關和學校(單位)黨的建設質量,推動機關和學校(單位)黨的建設全面進步、全面過硬,為打造“至美教育、學在瑞安”提供強大動力和堅強保障。

      一、堅持政治統領,把握好紅色領航的政治方向

      抓住政治建設這個根本,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,教育引導機關和學校(單位)黨員干部堅定信仰信念信心,紅色領航,立德樹人,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到兩個維護”。

      1.扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。認真學習貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》《中國共產黨重大事項請示報告條例》《中共中央關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》,深刻理解政治建設的要求,以黨的政治建設統領機關和學校(單位)黨的各項建設。按照中央、省委、溫州及瑞安市委統一部署,高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,開展初心“大討論”,組織黨員談初心、談變化、談認識,讓黨員進一步守初心、踐初心。

      2.深入推進大學習大調研。實行黨委理論學習中心組學習清單制。有效利用“學習強國”APP平臺,推進黨員干部在線學習,全面落實學習制度,形成全員學習、終身學習的良好風氣。加強機關和學校(單位)黨建理論研究,開展黨建調研、課題征文活動,擇優參加溫州市教育局“聚焦學校黨建工作,共話教育奮進之筆”黨建研究課題評選,總結推廣行之有效的經驗做法,推動調研成果的運用和轉化。

      3.嚴肅規范黨內政治生活。認真落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,嚴格執行“三會一課”、組織生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、主題黨日等基本制度,常態化開展政治測試和黨性體檢,推行“黨性教育一刻鐘”等做法,規范黨內重要活動佩戴黨員徽章工作,經常性開展重溫入黨誓詞、集體過政治生日等政治儀式,提高黨內政治生活吸引力感染力。針對主題黨日、黨費收繳等關鍵性問題和當前存在的薄弱環節,適時開展集中專項檢查。

      4.加強和改進思想政治工作。深入貫徹落實上級宣傳思想工作會議精神,推動宣傳思想工作守正創新。定期開展思想動態分析,做好機關和學校(單位)黨員干部思想政治工作。大力宣傳優秀黨員、模范人物等先進典型,開展好黨員、好故事征文、“學榜樣、踐初心”微視頻展播、微信公眾號專題報道等先進典型宣傳展示活動,更好發揮榜樣的示范引領作用。重視機關和學校(單位)黨員干部心理健康,深化心理健康促進行動,提振精氣神。

      5.抓牢抓實意識形態工作。堅持不懈開展馬克思主義民族觀、宗教觀、文化觀等宣傳教育活動,凝聚中國特色社會主義思想共識。落實意識形態工作主體責任,加強機關和學校(單位)黨建媒介陣地管理,引導輿論導向,旗幟鮮明地開展思想輿論斗爭,牢牢把握意識形態工作的領導權、管理權、話語權。積極踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化。加強機關和學校(單位)精神文明建設,發揮黨員干部在落實文明操辦婚喪喜慶有關規定中的示范作用,引領推進移風易俗。

      二、堅持規范建設,筑造好基層黨組織的戰斗堡壘

      深入貫徹各級組織工作會議精神,以規范化建設黨支部為重點,突出政治功能,組織開展強基固本行動,優化組織設置,理順隸屬關系,健全組織體系,創新和豐富組織活動方式,把機關和學校(單位)基層黨組織建設成為講政治、有活力、能戰斗的堅強堡壘。

      6.推進“四化”黨支部建設拓面提質。認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,鞏固提升基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障等黨支部建設成果。以標準化規范化為要求,深化支部“創標貫標”,使每個支部定有標尺、干有方向、評有一句。探索以建立微平臺、上好微黨課、開展微活動、滿足微心愿、點贊微故事、組織微評議為主要內容的“六微工作法”,強化支部功能建設。繼續組織學校(單位)參加市直機關“四化”黨支部“擂臺賽”,打造一批示范性黨支部。健全完善機關和學校(單位)黨組織換屆提醒督促機制,指導機關和學校(單位)及時做好黨組織及群團組織調整工作。

      7.提升隊伍能力素質。繼續抓好書記、黨務干部等業務培訓,上半年舉辦一期黨組織書記培訓班,下半年舉辦一期書記和黨務干部素養提升培訓班,全面提升教育系統黨務干部政治素質和業務能力。通過“書記論壇”、“書記讀黨章”等系列活動,提高書記和黨務干部的業務和素質,培育一批黨務骨干力量。堅持領導干部工作聯系點制度,更好掌握基層黨建工作情況和黨務干部思想狀況,加強工作指導,推進工作落實。

      8.強化黨員發展管理監督。突出政治標準,嚴格發展黨員政治審查,做好黨員隊伍“進、出、管、育、愛”五大篇章。抓好發展黨員工作中的培養、教育、考察、政審、審批和轉正等環節。持續推進“三培養”機制,把優秀青年教師和學科帶頭人培養成黨員、把黨員教師培養成教學管理骨干、把黨員教學管理骨干培養成學校領導,優先發展高知黨員。積極開展“兩優一先”評選活動,在教育系統內評選表揚一批優秀的共產黨員、黨務工作者以及若干個基層黨組織。嚴格執行黨員管理“十條紅線”,穩妥慎重做好不合格黨員、失聯黨員、違紀黨員的管理處置工作。及時做好黨員組織關系轉接、黨費收繳管理,建好管好用好黨員和黨組織信息庫。探索運用“智慧黨建”服務管理系統,做好黨員發展管理、黨組織相關審批、黨費收繳服務等工作。

      9.開展黨建文化建設行動。持續深入推行“一徽一旗一欄一廊”建設工作,建有黨組織的學校(單位)都要建立紅色陣地,進一步規范學校(單位)黨建文化宣傳陣地建設工作。在“教育發布”微信公眾號上開辟黨建專欄,開發實現黨建資訊信息、黨務公開與黨內監督等功能的“智慧黨建”服務管理系統。將黨建文化與校園文化、課程和課堂相融合,達到潛移默化的文化渲染作用。

      10.開展黨建品牌創建行動。鞏固提升“至美教育 學在瑞安”黨建示范帶建設成果,在原有基礎上再打造一批黨建示范點,擴大示范輻射范圍。加大教育系統黨建亮點品牌推廣力度,符合學校辦學實際的基礎上,高標準打造“品牌樣板”,唱響瑞安教育黨建好聲音。開展“紅色研學”活動,加大校際黨建品牌交流和學習。

      三、堅持服務中心,發揮好黨員的先鋒模范作用

      認真貫徹落實市委《關于進一步激勵干部新時代新擔當新作為奮力推進“加快融合發展、打造至美瑞安”的實施意見》,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,在“服務企業服務群眾服務基層”中帶頭履職盡責,帶頭攻堅克難,帶頭擔當作為。

      11. 開展“兩區”建設主題大討論活動。以助力創建新時代兩個健康先行區和國家自主創新示范區為主題,積極落實《關于助力新時代“兩個健康”先行區創建促進民辦教育高質量發展的十條舉措》(瑞教發〔2019〕97號),組織開展全方位、立體化、全覆蓋的大調研、大討論、大實踐活動。通過討論實踐,深化對習近平總書記重要講話精神的學習和領會,查擺問題、破除桎梏,統一思想、凝聚共識,營造氛圍、形成聲勢,助推“兩區”建設。

      12. 深化服務型黨組織創建。繼續推動機關和學校(單位)黨組織結對幫扶、結對共建活動,動員黨員干部積極參加志愿服務,發揮基層黨組織和黨員干部在服務企業、服務群眾、服務基層中的示范作用。深化“紅七月·服務月”等有效載體,積極探索支部建在項目上、黨旗飄在一線上、身份亮在崗位上等創新做法,將基層黨組織嚴密的組織體系、豐富的組織資源和強大的組織活力轉化為助推改革發展強大動能。

      13.全面推行領導干部“十個一”活動。強化教育系統領導干部深入服務基層意識,推行一個干部聯系一個學區,掛鉤一所學校品牌創建,幫扶一所薄弱學校提升,結對一位教師,結對一個學生,完成一篇課題調研文章,打造一個創新亮點項目,助力一個重點建設工程項目,辦理一件重點人大建議(政協提案),上一堂黨課(或辦理一件重點信訪件),全面加強干部“實”的作風建設。

      14.加強黨組織系統聯動。堅持學校協作、系統聯動,統籌推進機關和學校(單位)黨建工作。組織主題聯學,以主題黨日觀摩會、“書記論壇”、黨建工作現場推進會等形式,加強工作交流,推進互學互比。推進作風聯抓,整治作風頑疾,推動“最多跑一次”改革等舉措,探索作風建設條塊聯動機制。開展活動聯辦,依托黨員志愿服務隊等資源,開展“紅色星期天”等活動。

      15.實施黨內關懷“暖心工程”。通過開展談心談話、困難幫扶、心理疏導、政治生日等黨內活動載體,做好黨內關懷幫扶的相關工作,增加黨內人文關懷維度,健全黨內關愛激勵機制,完善資金保障制度,深入推進“紅色關愛”行動。

      四、堅持監督執紀,營造風清氣正政治生態

      認真貫徹黨內監督條例、紀律處分條例等法規,把紀律挺在前面、監督挺在前面,充分發揮紀律建設標本兼治的利器作用,加強對機關和學校(單位)黨員特別是黨員領導干部的有效監督,使嚴明紀律真正成為黨員干部的政治自覺和日常習慣。

      16.深入開展警示教育。廣泛深入進行經常性紀律教育,常態化開展黨章黨規黨紀的學習教育,提高黨員和黨員干部廉潔自律意識、紀律規矩意識。聚焦黨的十八大以來的身邊人身邊事,堅持以案釋紀、震懾警醒,持續抓好警示教育,用好專題教育培訓、警示教育基地等載體。

      17.扎實推進“清廉機關“清廉學?!?/span>建設。培育機關和學校(單位)廉政文化陣地,營造風清氣正廉政文化氛圍,不斷推進“清廉機關”“清廉學?!?/span>建設。研究制定實施方案,抓好部署推進,按照“一年打基礎,二年抓提高,三年上臺階”的步驟,力爭在建黨一百周年之際創成一批清廉示范學校(單位)。適時召開現場推進會,總結交流典型做法,推動廣大黨員干部在對黨忠誠、為民服務、擔當有為、求真務實、清正廉潔上爭當先鋒模范。

      18.加強黨風廉政建設。逐級簽訂黨風廉政建設責任書,學校中層以上干部中全面開展廉政風險點排查,并建立“問題清單”“落實清單”“責任清單”。發揮機關紀委監督執紀作用,實踐運用好“四種形態”,特別是第一種形態,堅持抓早抓小,深化談心提醒。

      19.持之以恒正風肅紀。認真貫徹中央八項規定精神及實施細則,嚴格落實市委要求,結合實際完善長效機制,推動作風建設制度化、規范化。拓展信訪舉報渠道,規范工作規程。加大執紀審查力度,嚴肅查辦黨員干部的腐敗案件。開展“三清單一承諾”行動,深化“雙評議”活動,更好服務“兩區”建設。

      五、堅持完善機制,構建好高質量發展黨建格局

      自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,貫徹落實新修訂的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》,完善機關和學校(單位)黨建工作機制,強化主體責任落實,切實提高機關和學校(單位)黨的建設質量,推動機關和學校(單位)黨建向縱深發展。

      20.健全完善黨建工作責任體系。加強機關黨委自身建設,指導督促教育系統黨組織認真履行工作的重要職責。理順機關黨委、學區黨委和學校黨組織之間的關系,健全完善組織、制度、責任、考核“四個體系”。建立健全黨委(總支、支部)書記第一責任、班子成員“一崗雙”、學區黨委和學校黨組織落實責任的責協同”工作機制。積極探索黨組織領導下的校長負責制,健全完善學校黨建領導體制和工作機制,及時總結、提煉試點工作經驗,充分發揮學校黨組織把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用。完善學校黨建工作考核評價辦法,將黨建工作考核納入學校班子和領導人員綜合考評體系,確保黨建工作考核權重不低于20%。

      21.建立完善黨建工作日常溝通協調機制。加強機關黨委學區黨委、學校黨組織溝通聯系,完善機關黨委總體規劃、分類指導、督促檢查、考核評價為主,學區黨委和學校黨組織組織落實、協同發力、直接負責的分工協作機制。進一步完善機關黨建“日常動態考核、不定期督查指導、全年聯述聯評聯考”督查考核機制。認真抓好督查反饋的黨建問題的整改,做好督查“后半篇文章”。

      22.積極發揮群團組織作用。真做好群團組織建設,全面推動基層工會組織建設。開展共青團組織力提升工作,積極開展學校共青團活動,學校共青團工作以不低于10%的比重計入學校黨建工作目標管理動態考核。推進“巾幗文明崗”創建,精心組織“三八”國際婦女節等系列活動。

      23.持續抓好學生德育工作。全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人的根本任務,進一步加強學校思政工作,深入推進“四品八德”教育和“一校一亮點,一區一品牌”德育品牌建設。不斷完善德育工作長效機制,抓住“拔節孕穗期”,引導青少年扣好人生第一??圩?。


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